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劉和生:牢記囑托 走在前列 強力推動長江經濟帶生態優先綠色發展

來源:  發布時間:2018-05-23

4月24日至26日,習近平總書記專程考察長江經濟帶發展,并召開座談會發表重要講話,特別是25日下午,總書記深入我市君山華龍碼頭、城陵磯水文站視察并作出重要指示,為我們實施好長江經濟帶發展戰略提供了根本遵循。我們要牢記總書記殷殷囑托,以壯士斷腕的勇氣和背水一戰的決心,以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔當,把修復長江生態環境擺在壓倒性位置,守護好一江碧水,在推動長江經濟帶生態優先綠色發展上,走在全省和沿江城市前列。

一、以高度的政治責任感和歷史使命感,全面吹響長江經濟帶生態優先綠色發展的進軍號。岳陽擁有163公里長江岸線、洞庭湖60%以上水域面積。作為長江經濟帶的重要節點城市,我們要切實強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅定不移地貫徹落實習近平總書記關于推動長江經濟帶發展的重要戰略思想,按照省委十一屆五次全會和市委七屆六次全會部署,把長江經濟帶生態優先綠色發展作為旗幟鮮明講政治的重要體現,提高政治站位,樹牢“四個意識”,全面對標對表,加快部署落地;作為構建生態發展新格局的重要內容,以長江和洞庭湖生態治理為“晴雨表”和“重頭戲”,統籌山水林田湖草系統治理,扎實推進水污染治理、水生態修復、水資源保護、水安全保障,還河湖一片安瀾,還群眾一泓凈水;作為領導干部樹立正確發展觀和政績觀的重要檢驗,正確把握“五大關系”,堅持“綠水青山就是金山銀山”,克服思維慣性和路徑依賴,加快轉變發展方式,決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長,全面吹響生態優先綠色發展“進軍號”,以環境治理留住綠水青山,用綠色發展贏得金山銀山。

二、堅持問題導向、標本兼治,堅決打贏長江經濟帶生態保護與治理的攻堅戰。近年來,我們按照“共抓大保護、不搞大開發”的要求,扎實推進長江和洞庭湖生態環境治理,取得明顯成效,水在變清、岸在變綠、候鳥在變多。2017年,東洞庭湖七個水質監測斷面達標率由76.2%提升到85.7%,越冬水鳥數量創近10年之最,洞庭湖江豚種群也基本穩定在100-120頭之間;全市空氣優良天數達到305天,同比增加21天,增幅居全省第一。推動長江經濟帶保護與治理,是一場輸不起的攻堅戰、持久戰,必須堅持問題導向、標本兼治,持續發力、久久為功,為子孫后代留下一條清潔美麗的萬里長江。重點實施“七大行動”:沿江化工企業整治行動,對長江沿線的臨湘儒溪工業園、城陵磯新港區、君山工業園,新增化工企業實行“一腳踩死”,確保增量為零;對存量化工企業實施更加嚴格的污染排放標準,提高排污口入江水質,堅決防止“化工圍江”的現象。長江岸線碼頭整治整合行動,按照“高位協調、屬地負責,專項整治、邊整邊改,推進整合、限期完成”的總體要求,采取“關、停、并、轉”的措施,強力推進長江岸線港口碼頭資源整合,堅決剎住無序開發,整合提升岸線資源,切實保護好長江黃金岸線。黑臭水體治理行動,切實加強中心城區排污專項整治,力爭2年內基本解決中心城區污水排放突出問題;扎實推進城鄉黑臭水體治理,到2020年消除中心城區黑臭水體。沿江環湖生態修復行動,圍繞“湖暢、水清、堤固、岸綠、景美”的目標,全面推進長江沿岸、東洞庭湖濕地、砂石碼頭堆場、黑臭水體周邊、退養規模養殖場等重點地段生態修復;對長江岸線外坡、洲灘和可視范圍內宜林地及裸露山體全部綠化,并以長江岸線為基線規劃建設生態綠帶。沿江環湖地區“空心房”整治行動,把沿江環湖區域納入“空心房”整治重點,引導居民集中建房,加強村莊綠化,帶動沿江環湖地區“廁所革命”、生活污水處理和垃圾清運等工作縱深推進。重點領域整治行動,在鞏固環保問題集中整治成果基礎上,聚焦工業污染、農業面源污染、城鄉生活污染、交通船舶污染等重點領域,啟動新一輪污染防治攻堅戰“夏季攻勢”,持續開展“環湖利劍”“藍天利劍”行動,保持鐵腕整治高壓態勢。河長巡河行動,嚴格落實河長巡河工作方案,按照“一單四制”的要求,實行“一河一策”,實現河長巡河常態化、制度化。

三、加快新舊動能接續轉換,努力走出一條高質量發展的新路子。正確把握生態環境保護和經濟發展、破除舊動能和培育新動能的關系,堅持在發展中保護、在保護中發展,著力打造岳陽發展“升級版”。用產業項目引領轉型,把產業項目建設作為調優動能、倒逼轉型的“重頭戲”,大力引進科技含量高、成長性好、帶動性強的大項目好項目,提高項目引進的環保門檻,對所有環評不合格項目一律拒之門外。用科技創新引領轉型,加快石化、食品、造紙、電力等傳統產業改造升級,推動“存量變革”;積極培育壯大裝備制造、生物醫藥、現代物流、軍民融合等新興產業,促進“增量崛起”;推進信息化與工業化、一二三產業深度融合發展,謀求“變量突破”,逐步改變“一業獨大”、工業過度依靠兩廠的局面,加快構建現代產業新格局。用開放發展引領轉型,充分發揮通江達海優勢,加快城陵磯新港二期、三荷機場、空港產業園建設,盡快形成水空“雙港驅動”格局;用好口岸平臺,實現快進快出、大進大出、優進優出,最大限度發揮平臺品牌效應;著力引進一批大運量、大耗水外向型企業布局,做大做強臨港經濟。用改革政策引領轉型,深入落實供給側結構性改革“四個十條”和實體經濟“二十條”,在投融資機制、人才引進、簡政放權、降稅減負等方面加大支持力度,推動要素資源優先向綠色項目、優質企業、新興產業傾斜,促進實體經濟轉型升級、做大做強。用考核導向引領轉型,充分發揮績效考核“指揮棒”作用,引導各級領導干部樹立正確的發展觀和政績觀,用新發展理念武裝頭腦、指導實踐,為建設長江黃金經濟帶貢獻岳陽力量。



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